Правительство одобрило выдачу разрешений на работу в России систем мобильной спутниковой связи Iridium и Thuraya, которые де-факто и так оказывают свои услуги в России. А вот спутниковая система передачи телеметрической информации Orbcomm пока продолжит работать нелегально.

Правительственная комиссия по федеральной связи и технологическим вопросам информатизации под председательством министра связи и массовых коммуникаций Игоря Щеголева одобрила начало работы в России систем мобильной спутниковой связи Iridium и Thuraya. Обе системы обеспечивают передачу голоса посредством портативных терминалов (их размер сопоставим с крупными сотовыми телефонами) и передачу данных на скоростях до нескольких сотен Кбит/с. Iridium обеспечивает глобальное покрытие по всему миру, Thuraya – на большей части Евразии, Африки и Австралии, кроме российского Дальнего Востока. Выступавшие на заседании комиссии замгендиректора «Гейзер-Телеком» Виктор Глушко и замдиректора НТЦ анализа электромагнитной совместимости НИИР Игорь Гурьянов отметили, что Iridium и Thuraya к настоящему моменту обзавелись всеми необходимыми разрешениями в России. Операторы систем получили от Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) разрешения на использование частотного ресурса, Федеральное агентство связи выдало им разрешения на использование нумерации, также была проведена сертификация абонентского оборудования. У Iridium в России будет две наземных станции сопряжения - в Геленджике и Астрахани, а у Thuraya - станция в подмосковных Медвежьих озерах. Наличие у операторов таких российских станций позволит подключить их к системе оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ) и обеспечит доступ спецслужб к переговорам их абонентов. Ожидается, что Iridium начнет работу во 2-3 квартале 2013 г, Thuraya – во 2 квартале 2012 г. Однако на самом деле обе системы уже давно работают в России. С технической точки зрения разрешение от российских властей и локальная станция сопряжения им не требуется. Сигнал поступает от абонента на спутник, а оттуда – на головные станции в США (у Iridium) или ОАЭ (у Thuraya). Нет проблем и с покупкой в России телефонов и модемов обоих систем: аппарат Iridium стоит от 45 тыс. руб. (в среднем 60 тыс. руб.), Thuraya – от 35 тыс. руб. (в среднем 45 тыс. руб.)

Вопрос с легализацией этих систем решается достаточно давно. Придя в Россию в 1998 г., Iridium пользовалась станцией сопряжения, принадлежавшей Центру им. Хруничева. В 2000 г. Iridium обанкротилась и прекратила свою работу. Через несколько лет система вновь была введена в действие, но российская станция уже не использовалась. В 2009 г. Iridium создала свою «дочку» в России и начала процесс получения разрешений. Так компания хотела заполучить в клиенты госструктуры, которым запрещено пользоваться не сертифицированным оборудованием. По-другому развивалась российская история Thuraya. В начале 2000-ых годов компания «ТМ-Сат» построила станцию сопряжения в подмосковной Дубне, получила все необходимые разрешения от российских властей и статус официального сервис-провайдера Thuraya. Однако большинство российских дилеров спутникового оборудования предпочли перепродавать телефоны Thuraya, купленные у зарубежных сервис-провайдеров системы. Соответственно, и разговоры абонентов Thuraya в России в большинстве случаев проходили мимо подмосковной станции и российских спецслужб. В 2007 г. у «ТМ-Сат» была отозвана лицензия, что на работе самой Thuraya в России не отразилось. Сейчас легализацией Thuraya в России занимается компания GTNT, которую участники рынка связывают с бывшим гендиректором госпредприятия «Космическая связь» Алексеем Остапчуком. Еще одна система спутниковой связи – Orbcomm – в ближайшее время в России легализована не будет. Orbcomm предоставляет услуги передачи телеметрической информации, которые используются, в частности, для слежения за автотранспортом. Ее интересы в России представляет схожая по функционалу спутниковая система «Гонец». Выступавший на заседании замгендиректора компании «Орбкомм-Гонец СНГ» Вячеслав Лисицин сообщил, что в России уже используется от нескольких сотен до нескольких тысяч терминалов системы. Обнаружить их средствами радиоконтроля практически невозможно. По данным Лисицына, власти Казахстана, где уже разрешена Orbcomm, намерены просить российское правительство легализовать систему. С аналогичной просьбой также обратились глобальные промышленные автопроизводители Kamatsu и Caterpiller, имеющие заводы в России и использующие оборудование этой системы. Однако представители силовых ведомств в ходе заседании комиссии возразили, что частоты, используемые Orbcomm, могут создавать помехи для систем связи ФСБ и ФСО. В связи с этим комиссия решила провести натурные испытания с целью проверки возможности работы системы в России и вернуть к данному вопросу позднее.